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La Comisión
de Quejas y Deontología tiene su origen en la aprobación
del Código Deontológico de la FAPE, durante la asamblea
celebrada en Sevilla el 27 de noviembre de 1993, siendo presidente
Antonio Petit. Esta es su singladura:
ASAMBLEA DE SAN SEBASTIÁN,
AÑO 1997
Se
aprueba el "Reglamento de la Comisión de Seguimiento
del Código Deontológico", por el que se autoriza
al entonces presidente del Consejo Directivo, Jesús de la
Serna, a iniciar las gestiones oportunas para crear la citada comisión,
que debería estar apoyada y financiada por los medios de
comunicación. A pesar de todos los esfuerzos realizados en
este sentido, las negociaciones no dieron el resultado esperado
y la comisión no llega a crearse.
ASAMBLEA DE LANZAROTE, AÑO
2001
Con
la aprobación de los nuevos estatutos de la FAPE y bajo la
presidencia de Alejandro Fernández Pombo, se crea la Secretaría
de Asuntos Profesionales y Deontológicos. Antonio Mora se
hace cargo de la comisión del mismo nombre.
ASAMBLEA DE ALMERIA,
AÑO 2004004
Ya
con Fernando González Urbaneja como nuevo presidente de la
FAPE, se aprueba la creación de un Consejo Deontológico
cuya primera sesión constitutiva tuvo lugar el 17 de mayo
de 2004.
ASAMBLEA DE BURGOS, AÑO 2006E
BURGOS, AÑO 2006SAMBLEA DE BURGOS, AÑO 2006
Bajo La presidencia de Fernando González Urbaneja, la FAPE
acuerda la modificación de sus Estatutos, creando una Comisión
de Garantías y Asuntos Profesionales presidida por Antonio
Mora, que entre otras funciones tiene la de actuar de enlace con
la Comisión de Quejas y Deontología, nueva denominación
del inicial Consejo Deontológico, cuyos principios de actuación
y organización se recogen en el artículo 23 de los
nuevos Estatutos de la FAPE:
Artículo
23: La Comisión de Quejas y Deontología tiene como
objeto conocer y resolver las cuestiones de deontología y
ética periodísticas, conforme a su propio reglamento,
por iniciativa propia o a petición de la propia Federación
o de cualquier ciudadano.
Sus integrantes serán nombrados por la Asamblea General de
la FAPE, a propuesta de la Junta Directiva, en la forma y número
que reglamentariamente se determine, entre personalidades pertenecientes
al periodismo, al derecho, al mundo académico o a otras actividades
relevantes de la vida social.
La
Comisión de Quejas y Deontología funcionará
con plena independencia y autonomía competencial y de funciones,
y será dotado económicamente por la Federación.
Antecedentes
La
experiencia de otros países ha servido de referente a los
periodistas españoles a la hora de pensar en su propia autorregulación.
Inglaterra fue la precursora en 1953, con la creación de
un Consejo de Prensa que velaría por el correcto ejercicio
de la profesión, intentando evitar así el recurso
judicial. En 1991 este organismo se reconvierte. Los editores logran
ponerse de acuerdo para crear la llamada Comisión de Querellas
contra la Prensa (Press Complaints Comission), una institución
independiente de autorregulación del sector, que atiende
las reclamaciones de los lectores sobre los contenidos de los medios
de comunicación escrita. Estas quejas se relacionan, generalmente,
con el derecho al honor, a la privacidad y a la réplica;
así como con los derechos de las minorías y de los
niños, siempre de acuerdo con los criterios de un código
ético que vincula al conjunto de los medios.
En 1961 se creó el Consejo de Prensa de Austria "Presserat",
promovido por las asociaciones de editores y periodistas del país.
Se trata de un organismo independiente de autocontrol de la actividad
periodística, basado en el respeto a la libertad de expresión
y el derecho a la información.
En
Finlandia existe desde 1968 un Consejo de Medios de Comunicación,
"Julkisen Sanan Neuvosto" a iniciativa también
de las organizaciones de editores y periodistas. Su objetivo es
el de velar por la libertad de los medios y vigilar el cumplimiento
del derecho de acceso a los medios, regulado en 1999.
Por
su parte, Alemania cuenta desde 1973 con un Consejo de la Prensa,
"Deutscher Presserat" cuya finalidad es el desarrollo
de una prensa libre, pluralista e independiente, que promueve la
ética periodística, tramita las quejas de los lectores
y los ampara frente a los medios. Se basa en un Código de
Prensa, revisado y actualizado en mayo de 2000.
En
Dinamarca, los medios de comunicación acordaron la creación
de un organismo independiente de autorregulación, el Consejo
de la Prensa "Pressenaevnet" cuya misión
es preservar los valores cívicos y democráticos.
En
Suecia existe también un Consejo de Prensa "Publicisstklubben"
y un Pressombudsman que defiende los derechos democráticos
de los lectores.
Asimismo,
en Portugal cuentan con la "Alta Autoridade para a Comunicação
Social" (AACS), órgano independiente encargado de
velar por el cumplimiento del derecho a la información, la
libertad de prensa y la independencia de los medios.
En
2002 nace en los Países Bajos un Consejo de la Prensa, "Raad
voor de Journalistiek" (RVDJ), institución independiente,
integrada por periodistas y representantes de la sociedad civil
que solventa las cuestiones relacionadas con la ética de
los medios, los derechos de los usuarios y el respeto a los valores
democráticos.
Por último,
no hay que olvidar otro importante antecedente: el Código
Deontológico Europeo de la Profesión Periodística,
aprobado en Estrasburgo, en 1993. Uno de los actuales miembros del
Consejo Deontológico, Manuel Núñez Encabo,
actuó como ponente y redactor del texto europeo.
Ya en nuestro
país, el Consell de Informació de Catalunya,
creado en 1996, también ha demostrado su eficacia resolviendo
expedientes de todo tipo de entidades y particulares. Por su parte,
los medios de comunicación españoles han puesto en
marcha diversas fórmulas de autorregulación de uso
interno, mediante libros de estilo, estatutos de redacción
o normas de conducta.
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